企業管理，遠不是一蹴而就的，沒有哪家企業能一勞永逸地把企業管理的所有問題都解決好。一個問題解 決了，總是又有新的問題會發生。而企業正是在這樣的過程中實現發展的。
但在任何一家企業，無論其管理水平已達到什么樣的高度，其所面對的難題都是一樣的。企業所尋求的 目標大同小異，企業達成目標可選擇的途徑措施也大同小異。難題是如何實現途徑措施與所尋求目標之間有 效連接。
美國經濟學家哈維·利本斯坦(Harvey Leibenstein)1966年送菜梯提出了“X低效率”理論，被視為20世紀經濟 學上的一個重大發現。美國經濟學家通過統計分析，認為，“美國任何一個時刻X低效率的數值可能高達國民 生產凈值的20％∽40％，X低效率的數值在發展中國家可能更大。”
X低效率實際上就是組織低效率，其根源可歸結為組織內部成員工作不到位，使企業組織所選擇的途徑措 施與所尋求的目標對接無效，或者對接不嚴密，有資源流失浪費。這一問題的解，主要不在企業經營的外部 環境中，而在企業組織運行管理中。企業管理的難題也就難在這一問題的展開上。
企業組織所尋求的目標是確定的，這就是實現交易收益、風險價值、投資回報和社會美譽油壓電梯四大價值的增 值和積累。企業組織所能選擇的途徑措施也是相對確定的，因為企業組織所擁有的各種資源，都是一個相對 確定的量，不確定的僅僅在于對這有限的資源的配置上。正是這種資源配置上的不確定性，導致了同樣的資 源總量和資源結構，卻完全不同的企業發展現實后果。
企業資源配置的過程，也就是企業組織為達成企業發展四大價值增值和積累目標而對措施途徑進行選擇 的過程。之所以有措施途徑選擇不當，以及措施途徑貫徹不力的問題，也都僅僅是因為在企業組織內部，有 些成員工作沒有作到位。因此解決X低效率的問題，也就是解決組織成員工作不到位的問題。
如何才能保證組織成員工作到位，這才是企業管理的最大難題。
展開這一難題，可歸納為五個方面的問題。這五個方面客貨電梯的問題，可以說才真正是企業管理面臨的本源性 難題。這五個本源性難題是：
1.企業組織成員中總是有人不理解企業組織目標，不認同企業組織目標，其工作沒有緊緊盯住企業組織 目標；
2.企業組織成員中總是有人缺少責任心，該他做的工作，總是沒有按照時間和質量要求做到位；
3.相對于企業發展的要求，企業組織成員中總是有一些人的能力素質，顯得太低，無法按照時間和質量 要求，把工作做到位；
4.企業組織成員中總是有人僅僅憑一時的熱情做事，工作質量和效果老是波動不穩定；
5.企業組織成員中總是有人沒有形成對企業組織團隊愛的情感，把自己的意志目標整合到企業組織目標 上來，而是與企業組織貌合神離，只是想從企業組織中竊取自己的利益。
在現實中，企業管理的所有努力也都是圍繞這五個本源性難題展開的。
要強化企業組織的領導力建設，是因為前列第一個難題的存在；要打破平均主義大鍋飯，強化企業激勵機制 建設和員工績效考核，是因為前列第二個難題的存在；要強化企業組織招聘、培訓、用人管理，是因為前列 第三個難題的存在；要強化企業組織內部溝通管理，構建強勢企業文化，是因為前列第四個難題的存在；要 強化企業組織的團建設建設，是因為前列第五個難題的存在。
眾多的企業在為解決前述五個難題上作了很大的努力，包括人力、物力、財力的投入，之所以仍然沒有 解決好這五個難題，除了企業領導人往往存在理念上的偏頗之外，是因為沒有找到貫徹落實那些理念的技術 方法。由此以觀之，找到貫徹落實有效理念的技術方法——為企業管理裝上長鼻子，也就成了企業管理難題 中的難題。
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